Arriva lo scudo fiscale. È stato presentato un emendamento alla manovra d'estate in commissione Bilancio e Finanze alla Camera a firma dei relatori , Chiara Moroni e Maurizio Fugatti. Emendamento poi ritoccato nel primo pomeriggio prevedendo che nessun reato potrà beneficiare dello scudo fiscale. Nell'emendamento presentato stamattina, invece, venivano beneficiati reati come il falso in bilancio, il riciclaggio, la ricettazione e la bancarotta. Nella nuova versione nessun reato potrà più essere salvato a eccezione della dichiarazione infedele e dell'omessa dichiarazione. Un'altra modifica  riguarda il campo di applicazione: é stata eliminata la possibilità di regolarizzare, senza rimpatriarle, le somme detenute in Paesi aderenti allo spazio economico europeo. Ora la facoltà di non rimpatriarle resta solo per i Paesi Ue. Cambia infine la data di avvio dello scudo: dal 15 ottobre prossimo si passa al 15 settembre.

Cosa prevede la norma. «La norma prevede - si legge nella relazione tecnica - l'istituzione di un'imposta straordinaria sulle attività finanziarie e patrimoniali, detenute fuori dal territorio dello Stato» e a «condizione che le stesse vengano rimpatriate in Italia da paesi extra Ue, nonché regolarizzate, ovvero rimpatriate, purché in essere in paese dell'Unione europea». Nel corso della conferenza stampa al termine del Consiglio dei ministri Giulio Tremonti, ministro dell'Economia, ha ricordato che lo scudo fiscale dovrà avere «l'ok dell'Europa». Polemizzando con un giornalista americano - che aveva chiesto al responsabile dell'Economia come si possano conciliare lo scudo fiscale e la lotta all'evasione e come mai abbia cambiato idea sullo scudo fiscale rispetto agli intenti etici dichiarati al G-8- Tremonti ha detto che «il vero beneficio di questo provvedimento è chiudere la caverna di Ali Babà, perché è inutile fare finta di contrastare l'evasione fiscale, quando si lasciano aperti i paradisi fiscali». Tutti i Paesi, ha detto il ministro, «prevedono meccanismi di rimpatrio: alcuni li fanno un po' dopo la campagna elettorale, altri già li fanno come in America o li hanno già annunciati come in Gran Bretagna. Nessuno però prevede effetti discriminanti fuori dal puro campo fiscale. È questo è naturalmente anche il nostro impegno».

Aliquota complessiva del 5%, applicazione sulle attività finanziarie e patrimoniali detenute almeno al 31 dicembre 2008 o rimpatriate e regolarizzate a partire dal 15 settembre 2009 e fino al 15 aprile 2010: questi i due aspetti principali dell'emendamento sullo scudo fiscale.
Garantito l'anonimato. L'emendamento prevede che l'imposta si applichi su un rendimento lordo presunto in ragione del 2% annuo per i cinque anni precedenti il rimpatrio o la regolarizzazione senza possibilità di scomputo di eventuali perdite e con un'aliquota sintetica del 50% l'anno, comprensiva di interessi e sanzioni e senza diritto allo scomputo di eventuali ritenute e crediti. L'emendamento garantisce l'anonimato e prevede che "il rimpatrio ovvero la regolarizzazione si perfezionano con il pagamento dell'imposta e non possono in ogni caso costituire elemento utilizzabile a sfavore del contribuente, in ogni sede amministrativa o giudiziaria, in via autonoma o addizionale". Il gettito sarà inserito in una contabilità speciale e potrà essere utilizzato a partire dal 2010.

Nessun accertamento. Al nuovo scudo non saranno applicati accertamenti, come è già successo per le passate edizioni.
Aumentano le sanzioni, ma viene eliminata la confisca.L'emendamento prevede anche l'aumento delle sanzioni per l'omessa dichiarazione di detenzione di investimenti e attività all'estero: potrà variare dal 10 al 50%, (mentre ora varia dal 5 al 25%) ma viene eliminata la possibilità di confisca.

Stima del gettito: un euro. «Per quanto riguarda le valutazioni sul gettito, non si ascrivono per ora effetti finanziari - si legge nella relazione tecnica - se non nella misura simbolica di 1 euro per sola memoria per le seguenti considerazioni: assoluta imprevedibilità del numero dei soggetti interessati che potrebbero aderire all'iniziativa e conseguentemente della quota delle attività finanziarie e patrimoniali oggetto di rimpatrio e regolarizzazione; indeterminabilità della effettiva distribuzione temporale dell'eventuale gettito tra l'anno 2009 e l'anno 2010».
In coerenza con queste considerazioni l'articolo dispone che «le maggiori entrate derivanti dallo stesso affluiscono ad apposita contabilità speciale per essere destinate in conformità con le indicazioni contenute nel Dpef per gli anni 2010-2013, all'attuazione della manovra di bilancio per l'anno 2010 e seguenti così come previsto dall'articolo» sui flussi finanziari del decreto legge anticrisi.



Comes the tax shield. Is an amendment to maneuver in the summer in the Budget and Finance Committee in the House and signed by the speakers, Chiara Moroni and Maurizio Fugatti. Amendment in the early afternoon and then retouched by providing that no offense will benefit from the tax shield. In the amendment this morning, however, were beneficiaries of offenses such as false accounting, money laundering, receiving stolen goods and bankruptcy. In the new version, no offense can no longer be saved except for the misrepresentation and of non declaration. Another change concerns the scope: it is no longer possible to regularize, without return, amounts held in the country joining the European Economic Area. Now the right not to repatriate remains only to EU countries. Finally change the starting date of the shield: 15 October next goes to 15 September.

How is the norm. "The normal expectation - we read in the technical report - the establishment of special tax on financial assets and assets held outside the territory of the State" and "condition that they be repatriated to Italy from countries outside the EU, and regularized or returned, provided that in place in EU countries. During the press conference after the Council of Ministers Giulio Tremonti, Minister of Economy, pointed out that the tax shelter will be the 'ok Europe. Arguing with an American journalist - who had asked the head of economics as we can reconcile the tax shield and the fight against tax evasion and how it has changed his mind on tax shelter than the ethical intent declared to the G-8-Tremonti said "The real benefit of this measure is to close the cave of Ali Baba, because it is useless to pretend to fight tax evasion, where tax havens are left open." All countries, the minister said, "provide mechanisms for returns: some make them a bit 'after the campaign, others are already there like in America or who have already announced that in Great Britain. But no one expected from pure discriminatory effect outside the field of taxation. This is of course also our commitment. "

Overall rate of 5% applied on financial assets and assets held at least until 31 December 2008 and regularized or repatriated from 15 September 2009 and until April 15, 2010: These are the two main aspects of the amendment on the tax shield.
Guaranteed anonymity. The amendment provides that the tax is applied on a gross return assumed at 2% annually for the five years preceding the return or regularization without the possibility of deduction of losses and synthetic rate of 50% per year , including interest and penalties, and without right to deduction of any withholding and credits. The amendment guarantees the anonymity and provides that "the return or regularization are perfected by the payment of tax and can not in any circumstances be used as evidence to the detriment of the taxpayer in any administrative or judicial, in separate or additional . The proceeds will be placed in special accounts and can be used from 2010.

No investigation. The new shield will not be applied investigations, as has already happened for the past editions.
Increase penalties, but it eliminates the confisca.L 'amendment also provides for increased penalties for non-declaration of possession of investments and activities abroad can vary from 10 to 50%, (and now ranges from 5 to 25%) but it eliminates the possibility of confiscation.

Estimated revenue: one euro. 'With regard to assessments on revenue, no financial effects are attributed for now - says the technical report - except to the extent symbolic 1 euro-only memory for the following considerations: the absolute unpredictability of the number of players that could join the 'initiative and consequently the share of financial assets and assets subject to repatriation and settlement; indeterminability the actual timing of any revenue from the year 2009 and year 2010.
Consistent with these considerations, the Article provides that "the windfall arising from the same flock to special accounts to be specially designed in accordance with the instructions contained in the budget document for the years 2010-2013, the implementation of budget proposals for ' 2010 and subsequent years as provided in Article 'on the cash flows of the anti-crisis law decree.